YOUTUBE

Τρίτη 26 Απριλίου 2016

Γνωμοδ. Σημείωμα ΙΔΕΑΔ, Συνέπειες μη χορήγησης ή ανάκλησης πιστοποιητικού συμμετοχής στα επαγγελματικά πρωταθλήματα

Παραθέτουμε το σχετικό γνωμοδοτικό μας σημείωμα σε ερώτημα που μας τέθηκε με αφορμή  περιπτώσεις ΠΑΕ που έχουν ή βρίσκονται ενώπιον του ενδεχομένου μη χορήγησης ή ανάκλησης  του πιστοποιητικού από την ΕΕΑ. 


                                                                                                                                   
                                                            Γνωμοδοτικό Σημείωμα


Μας τέθηκε το ερώτημα, εάν μετά την ανάκληση του πιστοποιητικού συμμετοχής ΠΑΕ στο πρωτάθλημα της Β΄ Εθνικής Κατηγορίας, η διοργανώτρια αρχή δικαιούται ή και υποχρεούται να αποβάλλει από το πρωτάθλημα την εν λόγω ΠΑΕ.
Η απάντηση στο εν λόγω ερώτημα είναι ότι, σύμφωνα με το άρθρο 77Α παρ. 3 Ν. 2725/1999 όπως τούτο σήμερα ισχύει, μόνος αρμόδιος για να αποφασίσει τις συνέπειες της ανάκλησης του πιστοποιητικού συμμετοχής είναι το οικείο δικαιοδοτικό όργανο σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζει ο Πειθαρχικός Κώδικας της ΕΠΟ.
Η τεκμηρίωση της απαντήσεώς μας παρατίθεται κατωτέρω.

1. Σύμφωνα με το άρθρο 77Α παρ.3 εδ.1-3 Ν. 2725/1999, όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 24 ν.3057/2002 προεβλέπετο η χορήγηση πιστοποιητικού συμμετοχής στα επαγγελματικά πρωταθλήματα ως εξής:
  «3.   Πριν από την έναρξη κάθε αγωνιστικής περιόδου, κάθε Α.Α.Ε. ή Τ.Α.Α. οφείλει να προσκομίσει στην οικεία διοργανώτρια αρχή, πιστοποιητικό της Επιτροπής περί τήρησης των υποχρεώσεων που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο.
Το πιστοποιητικό αυτό δεν χορηγείται σε περιπτώσεις διαπίστωσης σοβαρών ή καθ' υποτροπήν παραβάσεων του νόμου, οι οποίες αναφέρονται υποχρεωτικά στην απόφαση της Επιτροπής περί μη χορήγησής του, καθώς και σε περιπτώσεις άρνησης παροχής στοιχείων προς την Επιτροπή.
Χωρίς το παραπάνω πιστοποιητικό καμιά ομάδα Α.Α.Ε. ή Τ.Α.Α. δεν δικαιούται να συμμετέχει στο οικείο πρωτάθλημα, εάν δε το πιστοποιητικό αυτό ανακληθεί, η ομάδα αποβάλλεται από το πρωτάθλημα, με απόφαση του αρμόδιου δικαιοδοτικού οργάνου, η οποία εκδίδεται μετά από έκθεση της Επιτροπής.»
Το γράμμα και το νόημα του νόμου είναι εν προκειμένω προφανέστατα: Αν το πιστοποιητικό περί τήρησης των υποχρεώσεων δεν χορηγηθεί, τότε η διοργανώτρια δεν επιτρέπει την συμμετοχή της ομάδας στο πρωτάθλημα, ενώ αν ανακληθεί η ομάδα αποβάλλεται από το πρωτάθλημα με απόφαση του δικαιοδοτικού οργάνου της διοργανώτριας.

2. Τα εδάφια 2 και 3 της παραπάνω παραγράφου αντικαταστάθηκαν με τα άρθρα 19 παρ.3 Ν.4049/2012 και 41 παρ.1 Ν. 4061/2012 αντίστοιχα, με αποτέλεσμα το περιεχόμενο των τριών πρώτων εδαφίων της παραγράφου αυτής να διαμορφώνεται πλέον ως εξής:
 « 3.   Πριν από την έναρξη κάθε αγωνιστικής περιόδου, κάθε Α.Α.Ε. ή Τ.Α.Α. οφείλει να προσκομίσει στην οικεία διοργανώτρια αρχή, πιστοποιητικό της Επιτροπής περί τήρησης των υποχρεώσεων που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο.
Η Επιτροπή, στο πλαίσιο των παραπάνω αρμοδιοτήτων της, δεν χορηγεί το ανωτέρω πιστοποιητικό σε περιπτώσεις διαπίστωσης σοβαρών ή καθ'υποτροπήν παραβάσεων του νόμου, για λόγους που αφορούν στο δημόσιο συμφέρον, καθώς και σε περιπτώσεις άρνησης παροχής στοιχείων προς την Επιτροπή. Στο δημόσιο συμφέρον εμπίπτουν ιδίως οι οφειλές προς το Δημόσιο, τους ασφαλιστικούς οργανισμούς, η τήρηση των όρων νομιμότητας των διοικήσεων και των μετόχων των Α.Α.Ε., η προέλευση των πόρων των μετόχων των Α.Α.Ε. και των Α.Α.Ε. που χρησιμοποιούνται για τη δραστηριότητα των Α.Α.Ε.. Η συνδρομή όρου που πλήττει το δημόσιο συμφέρον μνημονεύεται ειδικά στην απόφαση της Επιτροπής.
(Το δεύτερο εδάφιο αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 19 παρ.3 Ν.4049/2012)
Σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του ν. 2725/ 1999, με τις οποίες προβλέπεται η μη χορήγηση πιστοποιητικού περί τήρησης των υποχρεώσεων που προβλέπονται από το ν. 2725/1999 και αφορούν το δημόσιο συμφέρον, η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού εκδίδει πόρισμα ελέγχου πλήρως αιτιολογημένο, το οποίο διαβιβάζει στην οικεία Ομοσπονδία, η οποία προκαλεί τον πειθαρχικό έλεγχο της ΑΑΕ ή του ΤΑΑ που υπέπεσε στην παράβαση, σύμφωνα με τον Πειθαρχικό Κώδικα που προβλέπει ποινές για τις παραβάσεις αυτές.Οι πειθαρχικές ποινές, που προβλέπονται στο πειθαρχικό δίκαιο της Ομοσπονδίας, πρέπει να είναι εσαεί ανάλογες με τη βαρύτητα της παράβασης, επιφυλασσομένων σε αντίθετη περίπτωση των προβλεπομένων από το ν. 2725/1999 χρηματικών ποινών.
(Το τρίτο εδάφιο περί των συνεπειών της μη χορήγησης ή της ανάκλησης του πιστοποιητικού αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 41 παρ.1 Ν.4061/2012)
Το γράμμα και το νόημα του νόμου είναι και εδώ προφανέστατα. Ο νομοθέτης αφ’  ενός περιορίζει τις προϋποθέσεις μη χορήγησης του πιστοποιητικού στις περιπτώσεις παραβίασης διατάξεων που αφορούν στο δημόσιο συμφέρον και όχι γενικά σε κάθε παραβίαση της κείμενης νομοθεσίας, εξ ετέρου δε, αντί της μη συμμετοχής ή αποβολής από το πρωτάθλημα προβλέπει πειθαρχικές τιμωρίες σύμφωνα με τον Πειθαρχικό Κώδικα της οικείας Ομοσπονδίας.
  Σε κάθε δε περίπτωση πρέπει να σημειωθεί ότι η μη συμμετοχή ή αποβολή από το πρωτάθλημα ως έννομες συνέπειες της μη χορήγησης ή ανάκλησης του ανωτέρω πιστοποιητικού έχουν πλέον καταργηθεί.
Σημειώνουμε εδώ, ότι η μόνη ποινή αποβολής από το πρωτάθλημα με απόφαση του οικείου δικαιοδοτικού οργάνου που προβλέπεται σήμερα στο νόμο είναι αυτή των δύο τελευταίων εδαφίων του άρθρου 77Α  παρ.2, τα οποία έχουν ως εξής:
«Η άρνηση παροχής εγγράφων ή πληροφοριών από τους οικείους επαγγελματικούς συνδέσμους, τις Α.Α.Ε. ή τα Τ.Α.Α. αποτελεί πειθαρχικό παράπτωμα που διώκεται σύμφωνα με τους οικείους κανονισμούς, ενώ για τους αρμόδιους υπαλλήλους και για τις διοικήσεις των επαγγελματικών συνδέσμων ή των Α.Α.Ε. ή των Τ.Α.Α. και ποινικό, που διώκεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 57 του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει. Πέραν των ανωτέρω, το οικείο δικαιοδοτικό όργανο επιβάλλει στην ελεγχόμενη Α.Α.Ε. ή το Τ.Α.Α. που αρνείται να παράσχει στους ελεγκτές τα αναγκαία στοιχεία, την ποινή της αποβολής από το πρωτάθλημα.»

Είναι και εδώ προφανές ότι η παραπάνω ποινή επιβάλλεται αυτοτελώς για την παρεμβολή εμποδίων στο ελεγκτικό έργο της ΕΕΑ εκ μέρους των ελεγχομένων και όχι ως συνέπεια της μη χορήγησης ή ανάκλησης του πιστοποιητικού συμμετοχής.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Η για οποιονδήποτε λόγο μη χορήγηση ή ανάκληση του πιστοποιητικού της ΕΕΑ «περί τήρησης των υποχρεώσεων που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο» ( κοινώς πιστοποιητικό συμμετοχής) δεν συνεπάγεται την άνευ ετέρου απαγόρευση συμμετοχής ή αποβολής από το πρωτάθλημα, αλλά εναπόκειται στην κρίση του οικείου δικαιοδοτικού οργάνου η επιβολή της πειθαρχικής ποινής που αρμόζει στο συγκεκριμένο παράπτωμα σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Πειθαρχικό Κώδικα της οικείας Ομοσπονδίας, της ΕΕΑ μη εχούσης στην προκειμένη περίπτωση αρμοδιότητα για επιβολή ή για εισήγηση επιβολής ποινών μη ρητώς προβλεπομένων στο νόμο. Τυχόν επιβολή ή εισήγηση επιβολής ποινής από την ΕΕΑ για τους λόγους αυτούς πέραν της ανωτέρω προβλεπόμενης από τον νόμο διαδικασίας θα συνιστούσε ευθεία παραβίαση του νόμου εκ μέρους της Επιτροπής.
                                                   
                                                    Αθήνα, 22-3-2016
                                             Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΙΔΕΑΔ

                                                Δρ. Ανδρέας Μαλάτος


Τρίτη 19 Απριλίου 2016

YA127217/2016,Διεξαγωγή διοργάνωσης Κυπέλλου Ελλάδας ποδοσφαίρου περιόδου 2015-2016

Παραθέτουμε την απόφαση περί άρσης της απαγόρευσης διεξαγωγής του Κυπέλλου Ελλάδος, η οποία είχε επιβληθεί κατ΄ εφαρμογήν των διατάξεων του Ν.4326/2015. Οπως και στην αρχική απόφαση, έτσι και εδώ ελλείπει παντελώς η οποιαδήποτε αναφορά στους λόγους οι οποίοι αφ΄ενός επέβαλαν την λήψη του προληπτικού μέτρου, καθώς και η τυχόν συνδρομή προϋποθέσεων που επιβάλλουν την άρση του. Οπως επίσης λείπει παντελώς η αναφορά λόγων που επιβάλλουν την συνέχιση της διοργάνωσης κεκλεισμένων των θυρών ή μόνο με μαθητές στις εξέδρες του τελικού. Η απλή αναφορά σε επεισόδια  αγώνων που συνέβησαν πριν από ένα και πλέον μήνα ( ΠΑΟΚ-Ολυμπιακός και Ατρόμητος ΑΕΚ) από μόνη της δεν μπορεί να δικαιολογήσει την λήψη των επί πλέον προληπτικών μέτρων. Αντιθέτως στην απόφαση θα πρέπει να αιτιολογείται επαρκώς για ποιούς λόγους υπάρχουν βάσιμοι φόβοι για την δημιουργία νέων επεισοδίων σε κατά πολύ μεταγενέστερο χρόνο.Προφανώς έχει υπάρξει παρανόηση από πλευράς εκδότη των εν λόγω αποφάσεων ως προς την νομική τους φύση και λειτουργία.Θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι τα μέτρα αυτά δεν αποτελούν διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται για επεισόδια που έχουν ήδη γίνει, αλλά προληπτικά μέτρα προκειμένου να αποφευχθούν  μελλοντικά επεισόδια για τα οποία υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι πρόκειται να γίνουν, και αυτοί οι βάσιμοι φόβοι και λόγοι λήψης των προληπτικών μέτρων θα πρέπει να αναφέρονται με επαρκή αιτιολογία  στην εκδιδόμενη απόφαση.


ΘΕΜΑ: «Διεξαγωγή διοργάνωσης Κυπέλλου Ελλάδας ποδοσφαίρου περιόδου 2015-2016».
Έχοντας υπόψη
1. Τις διατάξεις :
α) του Π.Δ.63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα»
(ΦΕΚ 98/Α/22-4-2005).
β) του άρθρου 5 παρ.1 περ. α του ν.4049/2012 (ΦΕΚ 35/Α/23-2-2012), και των άρθρων 41Α παρ. 3
και 41Δ, παρ. 5 του ν. 2725/1999 (ΦΕΚ 121/Α/1999), όπως ισχύει.
γ) του άρθρου 1 παρ. 2 και 3 «Διοικητικά μέτρα κατά της βίας» του ν.4326/2015 «Επείγοντα μέτρα για
την αντιμετώπιση της βίας στον αθλητισμό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 49/Α/13-5-2015).
δ) του Π.Δ.104/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού» (ΦΕΚ 171/Α/28-8-2014), όπως τροποποιήθηκε με το ν.4326/2015 «Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της βίας στον
αθλητισμό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 49/Α/13-5-2015).
ε) του Π.Δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών … Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ 114/Α/22.09.2015).
στ)του Π.Δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών
Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116/Α/23.09.2015).
ζ) την αριθμ. πρωτ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΑΤΔΑΔΤΑ/289651/16974/4105/20-10-2015, απόφαση του
Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού περί μεταβίβασης του δικαιώματος υπογραφής «Με
εντολή Υφυπουργού» στο Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού, τον Προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης
Υποστήριξης Αθλητισμού, τους Προϊσταμένους των Διευθύνσεων, Τμημάτων και αυτοτελών
Τμημάτων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού (ΦΕΚ
2327/Β΄/29-10-2015).
2. Την αριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΑΤΔΑΔΤΑ/273142/16055/3908/24-09-2015 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού Χαράλαμπο-Σταύρο Κοντονή (ΦΕΚ 2155/Β’/07-10-2015).
3. Την αριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΕΑΕΑ/ΤΕΚΑΕΑΣ/66840/5126/1151/189/03-03-2016 (ΦΕΚ 723/Β/2016) απόφαση του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού «Οριστική διακοπή της διοργάνωσης
Κυπέλλου Ελλάδας ποδοσφαίρου περιόδου 2015-2016».
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε
1) Τη συνέχιση της διοργάνωσης του Κυπέλλου Ελλάδας ποδοσφαίρου της περιόδου 2015-2016
σε ημερομηνία που θα ορισθεί από την διοργανώτρια αρχή την Ελληνική Ποδοσφαιρική
Ομοσπονδία.
2) Οι ημιτελικοί της ανωτέρω διοργάνωσης θα διεξαχθούν κεκλεισμένων των θυρών λαμβάνοντας
υπόψη :
α) τα εξόχως σοβαρά επεισόδια που έλαβαν χώρα στον αγώνα Π.Α.Ε. ΠΑΟΚ – Π.Α.Ε.
ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ την 02-03-2016 για τα ημιτελικά του θεσμού του Κυπέλλου Ελλάδας, και τα οποία
οδήγησαν σε διακοπή τον ως άνω αγώνα, για σοβαρούς λόγους διαφύλαξης της δημόσιας τάξης
και ασφάλειας και της κοινωνικής ειρήνης, και κατ’ επέκταση στην άμεση και οριστική διακοπή της
διοργάνωσης του Κυπέλλου Ελλάδας
β) τον αγώνα ποδοσφαίρου που διεξήχθη την 07-02-2016 στα πλαίσια της 21ης αγωνιστικής του
πρωταθλήματος της SUPER LEAGUE ΕΛΛΑΔΑΣ περιόδου 2015-2016, μεταξύ των ομάδων
Π.Α.Ε. ΑΤΡΟΜΗΤΟΣ ΑΘΗΝΩΝ – Π.Α.Ε. ΑΕΚ κατά την διάρκεια του οποίου σημειώθηκαν
επεισόδια από οπαδούς και των δύο ομάδων και συνιστούν φαινόμενα βίας που σχετίζονται με
τον αθλητισμό, εξαιτίας των οποίων αφενός τιμωρήθηκαν και οι δύο ΠΑΕ από το Πρωτοβάθμιο
Μονομελές Πειθαρχικό Όργανο της Super League και αφετέρου κλήθηκαν σε απολογία σύμφωνα
με το άρθρο 1, παρ. 2 & 3 του Ν. 4326/2015 «Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της βίας
στον αθλητισμό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 49)
3) Ο τελικός της ανωτέρω διοργάνωσης θα διεξαχθεί αποκλειστικά και μόνο παρουσία μαθητών
πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δωρεάν.
Η προηγούμενη σχετική παύει να ισχύει.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
ΣΤΑΥΡΟΣ Ν. ΚΟΝΤΟΝΗΣ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. Ε.Π.Ο.
Πάρκο Γουδί, ΤΘ 14161, 115 10 Αθήνα (Fax: 210 9359666)
2. Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας
Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης
Π. Κανελλοπούλου 4, 10177 Αθήνα
Υπόψη κ. Αθανασόπουλου (Fax: 210 6991709)
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ:
 Γρ. Υφυπουργού Πολιτισμού & Αθλητισμού
 Γρ. Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού
 Γρ. Προϊσταμένης Γενικής Δ/νσης Υποστήριξης Αθλητισμού
 Διεύθυνση Επαγγελματικού Αθλητισμού & Επαγγελμάτων Αθλητισμού
 Δ.Ε.Α.Β.

Παρασκευή 15 Απριλίου 2016

ΝΣΚ 308/2013, Περί υπό εκκαθάριση τελούσας ΠΑΕ


Με αφορμή την συζήτηση που γίνεται γενικώς περί εκκαθάρισης υποβιβαζομένων σε ερασιτεχνικές κατηγορίες ΠΑΕ και περί της δυνατότητας ή μη δημιουργίας νέας πριν την ολοκλήρωση εκκαθάρισης της παλαιάς,παραθέτουμε την γνωμοδότηση του ΝΣΚ που πραγματεύεται το σχετικό νομικό πρόβλημα.




































Πέμπτη 7 Απριλίου 2016

Γενική Συνέλευση 6-4-2016, Το ΙΔΕΑΔ για την κοινωνία του ποδοσφαίρου

Εγκρίθηκε ομόφωνα από την Γ.Σ. του ΙΔΕΑΔ το παρακάτω κείμενο ιδεολογικών αρχών και θέσεων για την λειτουργία του ποδοσφαίρου, το οποίο θα τεθεί στην κρίση και ενδεχόμενη προσυπογραφή του  από όλες τις συλλογικότητες ή και προσωπικότητες που με οποιονδήποτε τρόπο ενεργούν άμεσα ή έμμεσα, αποκλειστικά ή εν μέρει στον χώρο της ελληνικής ποδοσφαιρικής πραγματικότητας.


ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΟΥ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ
(ώρα ευθύνης και δράσης)

Μετά τα θλιβερά γεγονότα της Τούμπας και όσα τραγελαφικά ακολούθησαν είτε ως αντίδραση της Πολιτείας είτε ως πρωτοβουλία της Λίγκας είτε ως απόπειρα κοινής δράσης όσων έχουν την ευθύνη για την πορεία του ποδοσφαίρου στη χώρα μας, και με μια ακόμη φορά τον αποκλεισμό του ελληνικού ποδοσφαίρου από FIFA-UEFA επί θύραις, είναι φανερό ότι βρισκόμαστε στην ώρα μηδέν για το ελληνικό ποδόσφαιρο.

Σε συμμαχίες ισχυρών δεν μπορούμε πλέον να προσβλέπουμε. Υστατη  ελπίδα για τον δύσμοιρο βασιλιά των σπόρ στην πατρίδα μας είναι πλέον μόνο η ίδια η κοινωνία του ποδοσφαίρου.

 Γι’ αυτό οφείλουμε όλοι όσοι αγαπούμε το ποδόσφαιρο, ο καθένας από την θέση του και ανάλογα με τις δυνάμεις του, να συνεισφέρουμε στη δημιουργία της μεγάλης συμμαχίας της κοινωνίας του ποδοσφαίρου που θα βγάλει το αγαπημένο μας άθλημα από το τέλμα. Μιας συμμαχίας που θα βασίζεται σε συγκεκριμένες αρχές, αξίες και κανόνες και όχι σε συγκυριακά συλλογικά ή άλλα συμφέροντα.

Ως κοινωνία του ποδοσφαίρου αντιλαμβανόμαστε όλους τους φορείς και τα μέλη τους που είτε συνθέτουν την εικόνα του ποδοσφαίρου είτε την εμπλουτίζουν περιφερειακά: οι τοπικές και πανελλήνιες ποδοσφαιρικές ενώσεις με τα μέλη τους, ο ΠΣΑΠ , οι οργανώσεις προπονητών – διαιτητών, οι ενώσεις παλαιμάχων ποδοσφαιριστών, οι οργανώσεις φιλάθλων και υποστηρικτών των ομάδων, επιστημονικοί, κοινωνικοί και κάθε είδους ιδιωτικοί φορείς που στη δράση τους συμπεριλαμβάνουν και το ποδόσφαιρο, ακόμη και ιδιωτικοί φορείς εκμάθησης και ανάπτυξης του ποδοσφαίρου(ακαδημίες).

Και ως αρχές , αξίες και συγκεκριμένους κανόνες στους οποίους θα βασιστεί η αποτελμάτωση του ελληνικού ποδοσφαίρου αντιλαμβανόμαστε, κυρίως, τα εξής:
  1. Εκδημοκρατισμός του ποδοσφαίρου: Το εκλογικό σύστημα θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι Ενώσεις-μέλη της ΕΠΟ θα έχουν εκλογική δύναμη ανάλογη με την δύναμή τους σε σωματεία.
  2. Εσωτερικός αυτοέλεγχος: Μέσω του εκλογικού συστήματος θα πρέπει επίσης να διασφαλίζεται ότι τόσο στις Ενώσεις όσο και στην ΕΠΟ δεν θα προκύπτουν μονολιθικές διοικήσεις, έτσι ώστε να ενδυναμώνεται ο εσωτερικός αυτοέλεγχος στο ΔΣ, κάτι που σήμερα δεν υπάρχει και δεν μπορεί να διασφαλιστεί ούτε μέσα από την ελεγκτική λειτουργία της ΓΣ.
  3. Ανοιγμα στην κοινωνία: Κανένα νομικό εμπόδιο στην εγγραφή μελών στα ποδοσφαιρικά σωματεία πλήν όσων έχουν να κάνουν με την ποινική τους κατάσταση και την ποδοσφαιρική τους ‘ταυτότητα’.
  4. Αθλούμενα μέλη: Ενήλικοι ποδοσφαιριστές μπορούν αυτοδικαίως να γίνονται μέλη του σωματείου με πλήρη δικαιώματα και υποχρεώσεις, για όσο χρόνο παραμένουν αθλητές αυτού.
  5. Μέλη διοικήσεων: Κανένα μέλος διοικήσεως σωματείου, ενώσεως ή της ΕΠΟ δεν μπορεί να ασκεί τα καθήκοντά του εφόσον διώκεται ποινικά για αδίκημα σχετιζόμενο με το ποδόσφαιρο.
  6. Οικονομική ελευθερία: Κανένας οικονομικός ή επαγγελματικός περιορισμός στις ερασιτεχνικές ή επαγγελματικές ομάδες, στα μέλη, τα στελέχη ή τους μετόχους τους. Απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης και προσέλκυσης κεφαλαίων στο ποδόσφαιρο.
  7. Αξιοκρατία: Η στελέχωση όλων των οργάνων της ομοσπονδίας και των ενώσεων θα γίνεται μετά από δημόσια πρόσκληση ενδιαφέροντος, βάσει του βιογραφικού των ενδιαφερομένων και σύμφωνα με κριτήρια που εκ των προτέρων θα έχουν αποφασιστεί από το ΔΣ της ένωσης ή της ομοσπονδίας.
  8. Διαιτησία: Η διαιτησία, ως σημαντικότατη παράμετρος της συνολικής λειτουργίας της ΕΠΟ, ανήκει στους διαιτητές, οι οποίοι την ασκούν σε αγαστή συνεργασία με τους παράγοντες του ποδοσφαίρου. Όταν η στελέχωση των οργάνων της γίνεται με αξιοκρατικό τρόπο, κανείς δεν έχει να φοβηθεί τίποτα και από κανένα.
  9. Προπονητές: Το σύστημα προπονητικών προσόντων της UEFA αφορά την διακρατική πιστοποίηση των προσόντων τους και όχι τον τρόπο απόκτησής τους. Επομένως, ουδόλως συγκρούεται με το νομικό καθεστώς των προπονητών στην Ελλάδα. Την σύγκρουση την επινόησαν αυτοί που ανήγαγαν την παροχή διπλωμάτων προπονητών σε μια προσοδοφόρα επιχείρηση.
  10. Αθλητική Δικαιοσύνη: Οι τακτικοί δικαστές και εισαγγελείς συμβάλλουν στην εμπέδωση κλίματος αξιοπιστίας του ποδοσφαίρου. Η κοινωνία του ποδοσφαίρου οφείλει να συνεισφέρει έμπρακτα στην καλύτερη δυνατή εκτέλεση της αποστολής τους εμπεδώνοντας την αντίληψη ότι το ποδόσφαιρο ως κοινωνική λειτουργία δεν αποτελεί χώρο εκτός συνολικής έννομης τάξης.
  11. Πολιτιστική αξία του ποδοσφαίρου: Το ποδόσφαιρο δεν είναι μόνο μπάλα. Είναι και ηθικές αξίες, είναι και ιστορία, είναι και πολιτισμός, είναι και στάση ζωής. Κάθε γήπεδο ποδοσφαίρου θα πρέπει να συνδέεται υποχρεωτικά με τις αξίες αυτές προκειμένου να μπορεί να λειτουργεί, κάθε ομάδα θα αναπτύσσει υποχρεωτικά ανάλογες δράσεις, κάθε ΕΠΣ θα τηρεί  ιστορικό αρχείο του τοπικού ποδοσφαίρου και η ΕΠΟ το κεντρικό μουσείο ιστορίας και πολιτισμού του ελληνικού ποδοσφαίρου.
  12. Οικονομική στήριξη ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου: Το 10% των καθαρών εισπράξεων από οποιαδήποτε αιτία των επαγγελματικών συλλόγων θα διατίθενται για την λειτουργία ταμείου ανάπτυξης του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου.
  13. Αξιοποίηση παλαιμάχων: Στο κομμάτι της πολιτιστικής διάστασης του ποδοσφαίρου οι παλαίμαχοι, που μέχρι τώρα αναλώνονταν σε μεταξύ τους παιχνίδια, κοινωνικές εκδηλώσεις και εκδρομές θα αναλάβουν ηγετική θέση.
  14. Αξιοποίηση οργανωμένων οπαδών: Το ίδιο πρέπει να γίνει και με τους οργανωμένους οπαδούς, που βρίσκονταν μέχρι τώρα στο περιθώριο της ποδοσφαιρικής ζωής, πολλές φορές δικαιολογημένα λόγω παραβατικών συμπεριφορών των μελών τους, διότι κανείς μέχρι τώρα δεν τους έδωσε την αίσθηση ότι αποτελούν ισότιμο μέλος της κοινωνίας του ποδοσφαίρου.
  15. Αυτοδιοίκητο: Το ποδόσφαιρο δεν έχει τίποτα να φοβηθεί από το Σύνταγμα και τους νόμους του κράτους. Ας καταλάβουμε πλέον όλοι, ότι όσοι συχνά-πυκνά επικαλούνται το αυτοδιοίκητο το κάνουν για την προστασία των προσωπικών τους θέσεων και συμφερόντων και όχι για την προστασία του ποδοσφαίρου. Τυχόν ανεπίτρεπτες νομοθετικές ή διοικητικές παρεμβάσεις στο αυτοδιοίκητο αποτελούν παραβιάσεις όχι απλώς των διεθνών ποδοσφαιρικών κανόνων, αλλά της ίδιας της συνταγματικής μας τάξης, που τόσο η  κοινωνία του ποδοσφαίρου αλλά και το σύνολο του πολιτικού μας συστήματος, έχουν την υποχρέωση αλλά και την δύναμη να τις ακυρώσουν εν τη γενέσει τους.

Στο ΙΔΕΑΔ, έχοντας ήδη συνεισφέρει στο νομικό- επιστημονικό πεδίο του ποδοσφαίρου και στη διαμόρφωση συγκεκριμένης αξιακής θεώρησής του, αισθανόμαστε την υποχρέωση να καλέσουμε  όλους όσοι αποτελούν την κοινωνία του ποδοσφαίρου και όλους όσοι σε λίγους μήνες θα εμπλακούν στη διαδικασία απόκτησης και άσκησης της ποδοσφαιρικής εξουσίας να αναλογιστούν και να αναλάβουν την ευθύνη που τους αναλογεί, υιοθετώντας δημόσια και από τώρα τις παραπάνω συγκεκριμένες αρχές και αξίες.

Είναι η ώρα ευθύνης για όλους μας.
Κυρίως όμως είναι η ώρα ευθύνης των Ενώσεων. Αυτές θα πρέπει να πάρουν την μεγάλη απόφαση. Να πάρουν την τύχη του ποδοσφαίρου στα χέρια τους, απεξαρτημένες από κάθε μορφής εξωθεσμική «προστασία». Η κοινωνία του ποδοσφαίρου θα είναι σίγουρα μαζί τους.
Πιστεύουμε ότι στο τελευταίο σκαλοπάτι υπόληψης που έχει περιέλθει το ποδόσφαιρό μας, η παραπέρα παθητική στάση και ανοχή συνιστά, ως ένα βαθμό, συνενοχή. Γι’ αυτό συνυπογράφουμε αυτό το κείμενο αρχών, καλώντας συγχρόνως και  όλους τους φίλους του ποδοσφαίρου στη χώρα μας, να ενώσουμε τη φωνή και τη δράση μας για την αναγκαία «αλλαγή εποχής» και την αποκατάσταση της αξιοπιστίας του.
Το παραπάνω κείμενο εγκρίθηκε από την Γενική Συνέλευση του ΙΔΕΑΔ της 6-4-2016, με εντολή προς το Διοικητικό Συμβούλιο να το επικοινωνήσει προς όλες τις συλλογικότητες ή και μεμονωμένες προσωπικότητες της κοινωνίας του ποδοσφαίρου
Αθήνα, 6-4--2016
                                Ανδρέας Μαλάτος, Πρόεδρος ΙΔΕΑΔ


Τετάρτη 6 Απριλίου 2016

ΙΔΕΑΔ, Συνάντηση με τον ΠΣΑΠ για την λειτουργία του ποδοσφαίρου

Το ΙΔΕΑΔ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας του για την Κοινωνία του Ποδοσφαίρου είχε συνεργασία με το ΔΣ του ΠΣΑΠ, το οποίο έκανε κοινωνό των θέσεων και απόψεών του για το ιδεολογικό στίγμα της κοινωνίας του ποδοσφαίρου που οραματίζεται και επιδιώκει.Παραθέτουμε  την ανακοίνωση του ΠΣΑΠ συνοδευόμενη και από την σχετική φωτογραφία.
http://psap.gr/nea/sinantisi-p-s-a-p-ke-i-d-e-a-d/