Γ. Παναγόπουλος, Πλάνο αναδιοργάνωσης του επαγγελματικού ποδοσφαίρου

Σε συνέχεια των διαφόρων προτάσεων που έχω υποβάλλει κατά καιρούς για την αναδιοργανωση του ποδοσφαίρου μας, αρχικά ως φοιτητής της Νομικής Σχολής Αθηνών με την πρόταση μου για την θεσμοθέτηση του Επαγγελματικου Κυπέλλου που δημοσίευσε ο αείμνηστος συνάδελφος Γιώργος ΚΑΣΤΡΙΝΑΚΗΣ στην ιστορική εφημερίδα ΜΠΑΛΛΑ την 1983,κατόπιν ως ασκούμενος δικηγόρος κι ασκων την δημοσιογραφια στα επίσης ιστορικά ΣΠΟΡ ΤΟΥ ΒΟΡΡΑ, όπου ο Δημήτρης ΜΠΟΥΖΑΣ μου έκανε την τιμή να δημοσιεύσει τις προτάσεις μου για την επανατοποθετηση του Επαγγελματικου ποδοσφαιρου που είχα υποβάλλει το 1985 στον έχοντα ευηκοα ώτα τότε πρόεδρο της ΕΠΑΕ επίσης αείμνηστο Βασίλη ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗ, στη συνέχεια ως εκδότης της ATHLOS-ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ, αργότερα ως πληρεξούσιος δικηγόρος διαφορων ΠΑΕ με τελευταία την ΠΑΕ ΠΛΑΤΑΝΙΑΣ, όσον αφορά την πρόσφατη αναδιάρθρωση,επανέρχομαι σήμερα, φυσικά με την επιστημονική ιδιότητα του Αντιπροέδρου του ΙΔΕΑΔ για να υποβάλλω αρμοδίως μία επικαιροποιημενη σύνθεση αυτών των εισηγήσεων, ευελπιστωντας οτι θα συμβάλλουν στην συνολική προσπάθεια για την άρση του υπάρχοντος θεσμικού αδιεξόδου.

1.Με δεδομένο, πέραν πάσης αμφισβήτησης, την προφανή αντίθεση του υφιστάμενου σχεδίου αναδιάρθρωσης τόσο με τον ισχύοντα Αθλητικό Νόμο, όσο και με τους Κανονισμούς, είναι πλέον αναγκαίο να καθησουν στο ίδιο τραπέζι όλοι οι φορείς του ποδοσφαίρου και στα πλαίσια αρχικά μιας Μεταβατικής Συμφωνίας Κυρίων να καταλήξουν σε ένα Πλάνο Αναδιοργανωσης του Εσωτερικού Διοργανωτικου Πλαισίου του Επαγγελματικου Ποδοσφαιρου που θα λειτουργήσει σε πρώτη φάση εξισορροπητικα και σταδιακά ριζοσπαστικα μέχρι να επιτευχθεί η τελική μεταρρύθμιση που θα θωρακισθει με την αντίστοιχη κανονιστικη και νομοθετική επικύρωση.

2.Για να υλοποιηθεί ένα τέτοιο μακροπνοο πλάνο απαιτείται όχι μόνο η οικονομική διάσωση του Αστικού Συνεταιρισμού της SUPER LEAGUE αλλά και η θεσμική αναβάθμιση του, μέσω της μετεξέλιξης του σε Επαγγελματική Λίγκα όλων των ΠΑΕ δια της απορρόφησης της FOOTBALL LEAGUE και σύστασης αντίστοιχων εσωτερικών διευθύνσεων για την διοργάνωση των πρωταθληματων της SUPER LEAGUE 1και 2 και της FOOTBALL LEAGUE.

Σε αυτή την πραγματική ΥΠΕΡΛΙΓΚΑ θα πρέπει να εμπεριέχεται και Διεύθυνση Επαγγελματιών Ποδοσφαιριστών, και Διεύθυνση Επαγγελματιών Προπονητών, και Διεύθυνση Επαγγελματιών Διαιτητών και Διεύθυνση Δικαστικών και Διαιτητικων Οργάνων. (Όπου θα υπάγεται και θα λειτουργεί τόσο το Πειθαρχικό Δικαιοδοτικο Όργανο και η Πρωτοβάθμια Επιτροπή Οικονομικών Διαφορών, όσο και η Πρωτοβάθμια Επιτροπή Αδειοδότησης!)

3.Εκτος από την διοικητική αναβάθμιση σε όλα τα επίπεδα, η ΥΠΕΡΛΙΓΚΑ πρέπει να διαθέτει ακόμα έναν δικό της αγωνιστικό θεσμό, τον οποίο και θα διοργανώνει η ίδια, δηλαδή το ΛΙΓΚ ΚΑΠ, το ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΚΥΠΕΛΛΟ!

Μία διοργάνωση που είναι απαραίτητη όχι μόνο για οικονομικούς λόγους αλλά και γιατί θα λύσει διά παντός τον Γόρδιο Δεσμό των δανεικων ποδοσφαιριστων, καθώς οι δεύτερες ομάδες των ΠΑΕ της SUPER LEAGUE θα μετέχουν σε αυτή τη νέα διοργανωση.

4.Στις δεύτερες ομάδες των ΠΑΕ που πρέπει να συσταθουν από τη νέα περίοδο θα μπορούν να εντάσσονται όλοι οι πρώην ποδοσφαιριστές της Κ19 που προωθηθηκαν, καθώς και όσοι επιστρέφουν από δανεισμό και δεν θα συμπεριλαμβάνονται στην πρώτη ομάδα.Επισης στους αγώνες του πρωταθλήματος θα μπορουν να δηλώνονται από την δεύτερη ομάδα μέχρι 3 κάθε αγωνιστική.

5.Η Δεύτερη Ομάδα δηλαδή θα μετέχει μόνο στο ΛΙΓΚ ΚΑΠ κι όχι στο πρωτάθλημα της SUPER LEAGUE 2 ή της football LEAGUE, όπως έχει προταθεί από αρκετούς μέχρι τώρα, επειδή τα πρωταθλήματα θα καταντουσαν αναξιόπιστα, αφερεγγυα και βορά των στοιχηματζηδων από το γεγονός της αλλοίωσης της βαθμολογίας από τα αποτελέσματα των δεύτερων ομάδων που έτσι κι αλλιώς δεν θα είχαν δικαίωμα προβιβασμου!

6.Στο Επαγγελματικο Κύπελλο εκτός από τις ΟΜΑΔΕΣ Β', θα μετέχουν όλες οι ΠΑΕ της SUPER LEAGUE 2 και football LEAGUE.

7.Οι αγώνες θα ξεκινούν με διαδικασία ομίλων με την πρώτη φάση να διεξάγεται το τρίτο και το τέταρτο Σαββατοκύριακο του Αυγούστου, η δεύτερη φάση με διπλούς αγώνες θα διεξάγεται κατά τις εορτές των Χριστουγέννων και η τελική φάση κατά την διακοπή του Πάσχα.

8.Οι συμμετεχουσες ΠΑΕ θα απολαμβάνουν οικονομικών προνομίων από ειδικά χορηγικα και τηλεοπτικά δικαιώματα, ενώ η τροπαιουχος θα αποκτά δικαίωμα συμμετοχής στο ΥΠΕΡΚΥΠΕΛΛΟ της νέας περιόδου!

9.Οσον αφορά τον θεσμό του δανεισμού, οι ΠΑΕ της SUPER LEAGUE θα μπορούν να δανείζουν απεριόριστα ποδοσφαιριστές στις ΟΜΑΔΕΣ Β', στις ομάδες των άλλων κατηγοριών, στις ομάδες του εξωτερικού, ενώ στις ΠΑΕ της SUPER LEAGUE θα μπορούν να δανείζουν το πολύ 3 ποδοσφαιριστές σε 3 διαφορετικές ομάδες, χωρίς δικαίωμα ανανέωσης του δανεισμού.

10.Η αγωνιστική περίοδος πρέπει να αρχίζει, όπως σε κάθε προηγμένη ποδοσφαιρικά χώρα, δηλαδή με το ΥΠΕΡΚΥΠΕΛΛΟ(ΣΟΥΠΕΡ ΚΑΠ) που επιβάλλεται να αναδιοργανωθει.

Δικαιωμα συμμετοχής θα έχουν οι πρωταθλητές της SUPER LEAGUE 1και 2 και οι Κυπελλούχοι του Κυπέλλου Ελλάδας και του Επαγγελματικου Κυπέλλου.

Θα αγωνίζονται μεταξύ τους οι 2 πρωταθλητές σε μονο νοκαουτ αγώνα στην έδρα του Πρωταθλητή της Super League 2 και οι Κυπελλούχοι στην έδρα του ασθενεστερου κατά κατηγορία ή κατόπιν κλήρωσης.

Ο τελικός θα γίνεται στην έδρα του κατώτερου κατά κατηγορία, αλλιώς με κλήρωση, ενώ οι αγώνες θα διεξάγονται το πρώτο και το δεύτερο Σαββατοκύριακο του Αυγούστου.

Αν υπάρχει η δυνατότητα ο τελικός θα μπορεί να διεξάγεται σε μια πόλη της ομογένειας.

11.Ο τρίτος θεσμός του Κυπέλλου Ελλάδας θα πρέπει να διευρυνθεί με την συμμετοχή όλων των Κυπελλουχων των ΕΠΣ και να έχει μονους αγώνες στην έδρα του ασθενεστερου κατά κατηγορία, με διπλούς αγώνες μόνο στα ημιτελικά, ενώ για να λυθεί το χρονιζον πρόβλημα της διοργάνωσης τελικού με κόσμο, είτε θα πρέπει να γίνεται στο εξωτερικό, είτε το πιο ορθό και πρακτικό να ξαναγίνει ΔΙΠΛΟΣ! 

12.Και φυσικά ο κύριος θεσμός του Πρωταθλήματος της SUPER LEAGUE, αν τελικά δεχθούμε οτι θα διεξαχθεί αρχικά με 14 ομάδες και ίσως αργότερα με 12,πρέπει να ενισχυθεί μέσω της αναδιοργανωσης των πλειοφς και πλειαουτ.

Με τον υποβιβασμό απευθείας της τελευταίας ομάδας και μέσω μπαράζ διπλών αγώνων μεταξύ του 15ου της sl1 και του 3ου της sl2, οι ομάδες θα χωρίζονται σε 3 γκρουπ :

Από 1-4 που θα παίζουν για τον τίτλο και τις ευρωπαϊκές θέσεις, από 5-8 που θα παίζουν για μία θέση στο europa League κι από 9-12 που θα παίζουν για να αποφύγουν την τριτη θέση του υποβιβασμού.

Τα πλειοφς της κορυφής δεν θα διεξάγονται με όμιλο αλλά με χιαστί αγώνες, δηλαδή ο 1ος της κανονικής περιόδου εναντίον του 4ου σε 3 αναμετρήσεις (2 στην έδρα του1ου και 1 στην έδρα του 4ου)κι ο 2ος κατά του 3ου με τον ίδιο τρόπο.

Θα ισχύει το ίδιο βαθμολογικό σύστημα και οι βαθμοί θα προστίθενται στην κανονική βαθμολογία. 

Στο τέλος θα αναμετρώνται ο 1ος της κανονικής περιόδου με τον 2ο κι ο 3ος με τον 4ο πάλι σε 3 αγώνες με τα ίδια προνόμια έδρας και θα προστίθενται κι αυτοί οι βαθμοί. 

Η σειρά των αγώνων δεν θα διεξάγεται ή θα διακόπτεται, όταν οι απομενοντες προς διεκδίκηση βαθμοί δεν επαρκούν για την ανατροπή της διαμορφωθεισης βαθμολογίας.

Ομοίως θα διεξάγονται και οι αγώνες των άλλων 2 γκρουπ. 

Θεωρώ οτι μια τέτοια λύση ικανοποιεί και τις τηλεοπτικές απαιτήσεις, χωρίς να επιβαρύνει το αγωνιστικό πρόγραμμα, καθώς maximum μια ομάδα θα μπορεί να φτάσει τους 32(26 στην κανονική περίοδο και 6 στην έξτρα διαδικασία) αγώνες πρωταθλήματος, ενώ δεν αδικεί τις ομάδες που κατέλαβαν καλύτερη βαθμολογική θέση στην κανονική περίοδο. 

Θεωρώ οτι έτσι δεν χρειάζονται οι συντελεστές και οι διαιρέτες των βαθμών της παλιάς διαδικασίας, καθώς οι προηγούμενες βαθμολογικά ομάδες της κανονικής περιόδου επιβραβευονται με τα προνόμια του πιο ευνοικου αντιπάλου και του bonus των παραπάνω εντός έδρας αγώνων. 

13.Οσον αφορά την φετεινη εξαγγελθεισα αναδιάρθρωση, καλό θα είναι μετά την σύγχυση που έχει προκύψει, να αναβληθεί για την επόμενη περίοδο για να ενταχθεί στα πλαίσια της περιγραφεισης γενικωτερης αναδιοργανωσης, ώστε να συντονιστεί το επαγγελματικό κι ερασιτεχνικό ποδόσφαιρο και να αποφευχθούν οι κλυδωνισμοι του επαρχιακού ποδοσφαίρου. 

14..Αν δεν κινηθούμε προς αυτή την μεταρρυθμιστικη κατεύθυνση, είναι προφανές οτι δεν έχει λόγο ύπαρξης η SUPER LEAGUE και το επαγγελματικό ποδόσφαιρο μοιραία θα απορροφηθεί από την ΕΠΟ με ότι αυτό συνεπάγεται. 

Αντίθετα αν με εργαλείο το κουαρτέτο των ποδοσφαιρικων θεσμών του Υπερκυπελλου, του Επαγγελματικου Κυπέλλου, του Κυπέλλου Ελλάδας και των πλειοφς μέσα από μια συνολική αναδιοργανωση όλου του θεσμικού πλαισίου κι από την αξιοποίηση μιας συστηματικής κι όχι κολοβης αναδιάρθρωσης, διαμορφωσουμε ένα μόνιμο διοργανωτικο μοντέλο, το οποίο μάλιστα δια νόμου θα απαγορεύεται να αλλάξει αν δεν παρελθουν τουλάχιστον 4 χρόνια, είναι βέβαιο οτι σύντομα θα απολαύσουμε τους καρπούς του και σε αγωνιστικό, και σε οικονομικό επίπεδο. 

  Γεωργίου Π. ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΥ, Δικηγόρου Αθλητικού Δικαίου, Αντιπροέδρου του ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΚΑΙ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

 ΑΘΗΝΑ 17.5.2019