Η επιταγή του Συντάγματος για προστασία του αθλητισμού επιβάλλει στο κράτος τον ιδιαίτερο διοικητικό έλεγχο του αθλητισμού, μη αρκούμενο στον συνήθη δικαστικό ή διοικητικό έλεγχο των κοινών συλλογικών κοινωνικών δραστηριοτήτων.
Η διαιτησία, ως ο σημαντικότερος θεσμός για την διαφάνεια στον αθλητισμό και το «ευ αγωνίζεσθαι» ετύγχανε πάντα ιδιαίτερης προσοχής από τον αθλητικό νομοθέτη, όπως φυσικά και από τον ισχύοντα αθλητικό νόμο.
Ειδικά ως προς τον έλεγχο του πόθεν έσχες των διαιτητών και όσων μετέχουν στο διαιτητικό έργο ομαδικών αθλημάτων ο Ν. 2725/1999 προέβλεπε τα παρακάτω.
Σύμφωνα με το άρθρο 43 παρ. 5 Ν. 2725/1999, όπως ισχύει σήμερα «. Οι σύνδεσμοι διαιτητών έχουν κυρίως ως έργο την υποβολή πινάκων διαιτητών εν ενεργεία ή μη για τους αγώνες τοπικών πρωταθλημάτων …».
Σύμφωνα με το άρθρο 43 Α παρ.3 «Οι Ομοσπονδίες διαιτητών ……έχουν ως έργο κυρίως: β) την υποβολή πινάκων των εν ενεργεία διαιτητών για τους αγώνες των εθνικών κατηγοριών ή των μη εν ενεργεία διαιτητών στην οικεία αθλητική ομοσπονδία,
Από τις παραπάνω διατάξεις προκύπτει σαφώς ότι σύνδεσμοι και ομοσπονδία διαιτητών καταρτίζουν και υποβάλλουν πίνακες διαιτητών για όλες τις κατηγορίες και όλα τα πρωταθλήματα.
Σύμφωνα με το άρθρο 46 παρ.3 του ιδίου νόμου προβλεπόταν μέχρι το 2019 ότι « Οι υποψήφιοι για αξιολόγηση και ένταξη στους οικείους πίνακες διαιτητές, καθώς και οι προς επιλογή παρατηρητές, απαιτείται να έχουν υποβάλει:..…. γ) αποδεικτικό ότι υπέβαλαν κατά το τελευταίο έτος δήλωση περιουσιακής κατάστασης των ιδίων, των συζύγων τους και των ανηλίκων ή προστατευόμενων τέκνων τους στον αρμόδιο Αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου, κατά τις διατάξεις του Ν. 2429/1996 (ΦΕΚ 155 Α΄), καθώς και στην Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού, εφόσον πρόκειται για πίνακες διαιτητών αγώνων επαγγελματικών κατηγοριών, ή στο Ελεγκτικό Συμβούλιο στις λοιπές περιπτώσεις.
Η παραπάνω διάταξη της περ.γ αφορούσε όλους του διαιτητές όλων των πρωταθλημάτων και κατηγοριών, που όμως καταργήθηκε με το άρθρο 63 παρ.2 Ν. 4603/2019.
Ερχόμενοι στο σήμερα, σύμφωνα με το άρθρο 13 Ν.5026/23 (Υπόχρεοι τομέα αθλητισμού) σε συνδυασμό με το άρθρο 21 παρ.1 του ιδίου νόμου η Δ.Π.Κ. υποβάλλεται προς την Επιτροπή Ελέγχου αποκλειστικά ηλεκτρονικά από: β) τους αξιολογημένους διαιτητές, τους βοηθούς διαιτητές και παρατηρητές διαιτησίας πρωταθλημάτων επαγγελματικού αθλητισμού και όσους μετέχουν στα αντίστοιχα όργανα ή τις επιτροπές διαιτησίας, καθώς και τον Πρόεδρο και τα μέλη της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού.
Σύμφωνα, τέλος, με το άρθρο 83 παρ.2 Ν. 2725/1999, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο17 Ν. 5025/2023 οι αξιολογημένοι διαιτητές, βοηθοί διαιτητές και παρατηρητές διαιτησίας πρωταθλημάτων επαγγελματικού αθλητισμού και όσοι μετέχουν στα αντίστοιχα όργανα ή τις επιτροπές διαιτησίας, που σύμφωνα με τις περιπτώσεις λε΄ και λστ΄ του άρθρου 1 του ν. 3213/2003 (ήδη αντικαταστάθηκε με το Ν. 5026/2023) υποχρεούνται να υποβάλλουν δήλωση περιουσιακής κατάστασης, υποχρεούνται, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για υποβολή της δήλωσης αυτής, να καταθέσουν στην Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού αποδεικτικό υποβολής της
Οποιος δεν προσκομίζει το αποδεικτικό υποβολής εντός της άνω τασσομένης προθεσμίας υπόκειται σε επιβολή προστίμου από την ΕΕΑ χιλίων (1.000) έως τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης σύμφωνα με την πρόβλεψη του άρθρου 77Α Ν. 2725/1999.
Συμπέρασμα: Ενώ μέχρι το 2019 υποχρέωση υποβολής δήλωσης πόθεν έσχες και κοινοποίησης προς την Ομοσπονδία (και σε ΕΕΑ ή Ελεγκτικό Συμβούλιο ανάλογα με το είδος του πρωταθλήματος) είχαν όλοι οι διαιτητές ομαδικών αθλημάτων ως προϋπόθεση εγγραφής τους στους πίνακες διαιτητών, πλέον η υποχρέωση αυτή έχει καταργηθεί ολοσχερώς.
Η εγγραφή στους πίνακες γίνεται πλέον χωρίς τη νόμιμη υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού υποβολής Δ.Π.Κ. Απλά, οι μετέχοντες σε επαγγελματικά πρωταθλήματα ( δηλαδή μόνο σε επαγγελματικό ποδόσφαιρο και μπάσκετ) διαιτητές έχουν την υποχρέωση γνωστοποίησης του ως άνω αποδεικτικού προς την ΕΕΑ επί ποινή επιβολής προστίμου σε περίπτωση παραλείψεως.
Με ποια αιτιολογία, από το 2019 και μετά η νομοθετούσα πολιτεία απεμπόλησε αυτό το προληπτικό μέτρο διαφάνειας στη διαιτησία?
Κατά τα λοιπά, ας τρέχει ο αθλητικός Εισαγγελέας, ο κ. Βουρλιώτης κλπ για να διαλευκάνουν υποθέσεις χρηματισμού, διαφθοράς και ξεπλύματος μαύρου χρήματος στον αθλητισμό…..
